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来源: 深圳市良源通科技有限公司     时间: 2020-02-20 21:47:28

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  (3)后期注重恢复生产生活秩序,避免社会崩溃。

  以点带面:甲型H1N1流感蔓延全球

  (作者石庆玲系华东师范大学城市发展研究院助理研究员、晨晖学者。)

  表1 墨西哥不同时间段甲型H1N1流感疫情情况及采取的主要措施

  可以说,墨西哥城在应对甲型H1N1流感这一突发公共卫生事件上,表现欠佳。2009年墨西哥第12次全国人口普查结果显示首都墨西哥城的人口已达1820万。在城市人口规模不断扩张的同时,城市系统的运行管理势必愈发复杂。作为世界上人口最多的大都市之一,墨西哥城却忽视了城市治理水平的同步提升。

  可以说,墨西哥城在应对甲型H1N1流感这一突发公共卫生事件上,表现欠佳。2009年墨西哥第12次全国人口普查结果显示首都墨西哥城的人口已达1820万。在城市人口规模不断扩张的同时,城市系统的运行管理势必愈发复杂。作为世界上人口最多的大都市之一,墨西哥城却忽视了城市治理水平的同步提升。

  2010年墨西哥的GDP增长率已经上涨至5.12%,比2009年增长10.41个百分点。在甲型H1N1流感疫情彻底结束之后的2011年,墨西哥的经济发展水平已经基本恢复。因此,墨西哥城在疫情回落阶段实施的安全有序推动各类企业复工复产和逐渐恢复各项社会生活,在一定程度上缓解了流感期间社会经济的停滞,维持了社会的稳定发展,避免了社会公共秩序由于长期停止公共事务出现的紊乱,弥补了墨西哥城城市治理水平在应对突发公共卫生事件上效率不足的缺憾。

  2009年4月15日,美国发现第一例甲型H1N1流感样本,4月18日报告国际卫生组织,4月23日向公众披露。仅仅10天之后,世界卫生组织宣布H1N1疫情成为“国际关注的突发公共卫生事件”。甲型H1N1流感疫情迅速以无法阻挡的速度蔓延,一个月左右感染人数就突破1万人。

  2010年墨西哥的GDP增长率已经上涨至5.12%,比2009年增长10.41个百分点。在甲型H1N1流感疫情彻底结束之后的2011年,墨西哥的经济发展水平已经基本恢复。因此,墨西哥城在疫情回落阶段实施的安全有序推动各类企业复工复产和逐渐恢复各项社会生活,在一定程度上缓解了流感期间社会经济的停滞,维持了社会的稳定发展,避免了社会公共秩序由于长期停止公共事务出现的紊乱,弥补了墨西哥城城市治理水平在应对突发公共卫生事件上效率不足的缺憾。

  2009年4月27日,世卫组织将此次甲型H1N1流感疫情警戒级别从3级提高到4级。2009年4月29日,世卫组织将甲型H1N1流感疫情的警戒级别从4级提高到5级,表明大流行迫在眉睫。2009年6月12日零时,世界卫生组织宣布,将甲型H1N1流感疫情的警戒级别从5级升至最高级6级。这是世卫生组织40年来第一次把传染病警戒级别升至最高级别。

  (7)部署科学研究。墨西哥政府拨款620万美元,成立一个由12名医学权威专家组成的专门委员会,以动员和协调墨西哥全国科研力量,进一步开展甲型H1N1流感病原学、流行病学、诊断试剂和疫苗开发等研究,并为政府提供疫情防控、医疗救治等方面的对策建议。

  (7)部署科学研究。墨西哥政府拨款620万美元,成立一个由12名医学权威专家组成的专门委员会,以动员和协调墨西哥全国科研力量,进一步开展甲型H1N1流感病原学、流行病学、诊断试剂和疫苗开发等研究,并为政府提供疫情防控、医疗救治等方面的对策建议。

  (3)后期注重恢复生产生活秩序,避免社会崩溃。

  (1)疾病监测。2009年4月17日墨西哥依据《国家流感大流行应急准备计划》,发布全国范围内的流感流行预警,建议在联邦范围内加强不明原因重症流感和肺炎疑似病例的监测,以及相应的咽涂片检查。墨西哥政府对其现有的公共健康监测网络实验室进行了更新,对国家监测实验室和28个州的监测实验室全部配备实时检测流感病毒。

  (5)增加社会距离。墨西哥政府宣布关闭公共场所,取消或推迟大型活动,紧急停止墨西哥城以及墨西哥州所有学校的教学活动。4月27日将停课范围由原来的疫区扩大至全国,停课包括大中小学及幼儿园等教学机构,严防疫情蔓延。墨西哥政府宣布5月1日至5日暂停一切非基础性公共事务与经济活动。与此同时,开通800个热线电话,建立多个流动医疗站点,为疑似患者提供及时诊断和治疗。

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